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文史資料
“五一口號”精神就是中國特色協商民主思想
發布日期:2018/4/26 9:46:16  來自:人民政協報

文/韓方明

2018-04-26期03版

在紀念中重溫多黨合作歷史,弘揚優良傳統,在紀念中求真務實,以應用為抓手,踏石留印、抓鐵有痕

今年是“五一口號”發布70周年。1948年4月30日,中共中央發布“五一口號”,號召“各民主黨派、各人民團體及社會賢達,迅速召開政治協商會議,討論并實現召集人民代表大會、成立民主聯合政府”。從那時起,政治協商便成為中國現代民主制度的重要組成部分,各民主黨派在中國共產黨的領導下,“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”,新中國由此冉冉升起在世界的東方。70年來,人民政協砥礪前行,在新中國建設、改革開放和新時代中國特色社會主義事業的偉大征程中不斷書寫燦爛篇章。

70年前,在民主與獨裁、和平與戰爭的選擇中,各民主黨派自覺團結在中國共產黨周圍,開啟了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的嶄新格局,亦迎來了中國歷史的新紀元。

70年中國社會的不斷向前發展,持續證明著“五一口號”的歷史必然性和當初各民主黨派決定性選擇的正確性。中國特色社會主義的偉大實踐,也充分說明了由“五一口號”而來的中國特色政黨制度是符合中國國情、經得起實踐檢驗的正確有效的政黨制度,“五一口號”精神所倡導的中國獨具特色的協商民主思想,符合歷史發展規律、符合現代民主政治發展方向、符合中華民族偉大復興的前行航向。

時間回溯至1945年,黃炎培先生在延安問毛澤東同志,中國共產黨能不能跳出歷史上“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期律。毛澤東同志回答說:“我們已經找到新路,我們能跳出這周期律。這條新路,就是民主。只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息。”因此,1948年,當“五一口號”初稿送到毛澤東的案頭,他以革命戰略家的遠見卓識和前瞻性的執政黨思維,修改了初稿第5條,代表中國共產黨向全國各階級、各社會階層的民主進步力量發出了協商共建新中國的號召。

中華民族在即將邁入新紀元的前夕,“五一口號”應運而生。歷史的車輪不舍晝夜,70年后的今時今日,又來到了一個全新的歷史節點。中共在十九大及時作出了新的重要判斷,“中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。”以習近平總書記為核心的黨中央為中國特色社會主義現代化建設提出了具有全局性、戰略性、前瞻性的行動綱領,明確了中華民族偉大復興的時間表和路線圖。在今年全國兩會上,習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法,亦被載入人民政協章程。新時代,新起點,新征程,但“五一口號”蘊藏的民主思想歷久彌新。

無論是決勝全面建設小康社會,還是實現中華民族偉大復興中國夢,我們都已站在新的歷史界標處。習近平總書記多次強調,不忘多黨合作建立之初心,各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,增強責任和擔當,共同把中國的事情辦好。紀念“五一口號”,不僅僅是重溫攜手合作的輝煌,還將對各民主黨派的合作共事能力,提出新的要求和挑戰。

在新時代,如何用好政治協商這個民主形式和制度渠道?今年全國兩會上,習近平總書記針對政協工作提出“三有”“四言”———有事多商量、有事好商量、有事會商量;言之有據、言之有理、言之有度、言之有物。可以說,在一定程度上“三有”“四言”豐富了“五一口號”新的精神內涵,為新時代人民政協工作提出了新的要求。汪洋主席繼而在政協第十三屆全國委員會專門委員會主任會議暨學習研討班上明確提出八項任務,尤其是要在做好應用型智庫和參政議政人才庫建設、提高工作質量和創新工作機制等方面付出積極努力。

因此,在新的歷史時期,在新的時代,紀念“五一口號”,必須以習近平總書記提出的“三有”“四言”要求和汪洋主席提出的八項任務,進一步拓寬政治協商的平臺,充分發揮人民政協的人才優勢,將人民政協建設成為解放思想、改革創新的應用型智庫。察哈爾學會近幾年在公共外交、半島和平等領域所取得的經驗證明,智庫不僅要作好研究,還應當完善和發揮智庫實踐功能,把應用放在更加重要的位置。智庫不僅可以開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,更關鍵的是,智庫完全可以理論結合實踐,實踐踐行理論,在包括“一帶一路”建設、人類命運共同體建設等領域通過智庫外交、科技與人文交流、地方建言謀策等各種方式先行先試,淬煉新時代應用型智庫發展新范式,打造新時代中國軟實力建設新生態。

應當清醒地看到,目前相當一批智庫和具備智庫功能的機構,善于做政府政策的傳聲筒或政策合理性的證明者,而在做決策諫言人、做問題瞭望者和矛盾解決方案提供者方面涉獵未深。政協完全可以通過應用型智庫建設,聯系智庫特別是政治可靠、機制靈活的社會智庫,發揮多層次高端人才作用,進而全面提升協商民主的平臺功能和履職能力,使人民政協更好地圍繞黨和政府科學決策“真獻策”“獻真策”。人民政協通過對各類應用型智庫的聯系與號召,擴大了為決策提供前期民主協商醞釀的平臺,有利于更多發揮社會高層次人才的智慧力量,為科學決策所謀,為參政議政所用,無疑成為新時代中國特色社會主義民主建設的新引擎。

知所從來,思所將往。無論是硝煙彌漫的70年前,還是步入新時代欣欣向榮的今日,“五一口號”始終是中國共產黨領導社會各民主黨派、各界力量共同建設新中國的宣言書、動員令。因此,今天紀念“五一口號”發布70周年,我們既是歷史的見證人,更是新時代的書寫者。紀念“五一口號”,我們既為往昔的光榮,也為明日的夢想,既為來時路的篤定,也為未來的執著。在紀念中重溫多黨合作歷史,弘揚優良傳統,在紀念中求真務實,以應用為抓手,踏石留印、抓鐵有痕,讓新時代中國特色社會主義民主事業邁上新臺階、發揮新作用、做出新貢獻。

這是最好的紀念。

(作者系全國政協外事委員會副主任、察哈爾學會會長)

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