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領導講話
中國人民政治協商會議遼寧省第十一屆委員會常務委員會工作報告
發布日期:2015/2/5 11:01:11  來自:遼寧日報

——2015年1月26日在政協遼寧省第十一屆委員會第三次會議上

夏德仁



各位委員:
     現在,我代表中國人民政治協商會議遼寧省第十一屆委員會常務委員會,向大會報告工作,請予審議。


  2014年工作回顧
     一年來,在中共遼寧省委的領導下,省政協高舉中國特色社會主義偉大旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,為我省全面深化改革和老工業基地振興發展、促進民生改善和社會和諧、建設富庶文明幸福新遼寧作出了積極貢獻。省政協常委會按照年初確定的工作要點,共完成十五個方面、近百項工作任務,組織學習、調研視察考察和協商議政會議等活動170多次,參加活動的委員3000多人次,形成各類協商議政成果370多項,許多成果得到省委、省政府重視和采納,收到了良好成效。
     一、深入學習中國特色社會主義理論,進一步鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎
     省政協始終堅持把學習作為一項重要工作來抓。一年來,認真學習中國特色社會主義理論、統一戰線理論和人民政協理論,特別是把學習貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務,積極組織省政協領導班子、廣大政協委員和機關干部深入開展多種形式的學習活動。全年共安排6次中心組和常委集體學習,邀請國內著名專家學者就世界軍事形勢與中國國家安全、十八屆三中全會與未來中國、世界科技發展趨勢及我國科技戰略、中國改革發展新階段與治理現代化、未來中國經濟發展趨勢和對外開放思路、社會熱點問題和輿情分析等議題作專題報告。邀請省政府領導及其相關部門負責人向省政協常委、委員通報有關方面工作情況25次。以協商民主、經濟轉型、社會治理、文化建設為主要內容,分四期對全體省政協委員進行了一次集中學習培訓。召開遼寧省慶祝人民政協成立65周年座談會,深入學習習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話,準確把握人民政協性質、地位和作用。通過政治理論和知情式、知識性學習,切實把政協各參加單位和廣大政協委員的思想和行動統一到習近平總書記系列重要講話精神上來,統一到中央和省委的決策部署上來,廣泛增進政治共識,更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,不斷夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。
     二、積極開展協商議政,全力助推老工業基地振興發展
     認真籌備召開兩次專題議政性常委會議。為推動我省實施好創新驅動發展戰略,加快經濟結構轉型升級,省政協領導班子成員分別帶隊到北京中關村、清華科技園、蘇州工業園、深圳高新區等地開展學習考察。省政協各參加單位、各專門委員會認真組織專題調研。在深入調研的基礎上,召開十一屆六次專題議政性常委會議,形成了《關于我省實施創新驅動發展戰略加快經濟結構轉型升級若干問題的建議》,提出要建立以市場為導向的科技創新體制機制,為企業創新發展提供金融保障,促進高校和科研院所科研成果轉化,以高新技術園區為主要載體加快實施創新驅動發展戰略等14條意見建議。省委、省政府主要領導高度重視省政協提出的意見建議并作出重要批示,相關部門認真研究落實。為進一步優化我省發展軟環境,召開十一屆八次專題議政性常委會議,各位常委以及省政協各參加單位、各專門委員會進行了廣泛深入的調查研究,形成了《關于進一步優化我省發展軟環境的建議》,提出要深化行政管理體制改革,加大簡政放權工作力度,加快法治政府、誠信政府、服務型政府建設,營造良好市場競爭環境等31條意見建議。省委、省政府積極回應,有關部門認真整改,有力地推進了我省軟環境建設。
     高質量開好專題議政性主席會議。以“科學制定城鎮化規劃”為議題召開專題議政性主席會議。經過深入調研論證,形成了《關于科學制定我省新型城鎮化規劃的若干建議》,提出要遵循經濟社會發展規律編制新型城鎮化規劃,根據不同區域特點分類推進我省新型城鎮化,產業園區和新城新市鎮是新型城鎮化的重點區域,以人的城鎮化為切入點完善配套機制等13條意見建議。省政府對落實會議所提建議進行了責任分工,各責任單位制定了具體工作方案,積極推進落實。
     參與籌辦遼寧沿海經濟帶政協論壇。與沿海經濟帶七城市政協一起,以“加快發展現代服務業、促進遼寧沿海經濟帶和全省產業升級”為議題,召開第七次沿海經濟帶政協論壇,形成 《關于加快發展現代服務業促進遼寧沿海經濟帶和全省產業升級的建議》,報送省委、省政府。積極參與省政府“6+4”重大調研活動。圍繞大連自貿區申報工作組織在遼全國政協委員到大連進行專題視察,形成《關于設立大連自貿區問題的視察報告》,報送全國政協和省委、省政府。

三、自覺踐行履職為民宗旨,為保障和改善民生獻計出力
     通過調研視察推動解決民生問題。圍繞防治大氣污染、新農合大病保險、城市垃圾處理、發展養老事業等問題開展專題調研考察,圍繞大伙房水源保護區綜合治理、《婦女權益保障法》實施情況等問題開展視察。通過及時反映群眾的意愿和訴求,助推了一些群眾關心的熱點、難點問題的解決。比如,關于實施煤改電清潔供暖的建議,省委、省政府要求有關部門認真研究、有序推動,目前此項工作已在沈陽開展試點;關于扶持大學生創業的建議,推動省教育廳、財政廳、人社廳等部門聯合制定了對困難家庭高校畢業生首次創業給予一次性創業補貼和稅收優惠等扶持政策。
     充分發揮提案在保障和改善民生中的重要作用。全年共收到提案665件,立案599件,辦結率100%,采納落實率達到69.1%。涉及民生問題的提案172件、意見建議670條。把民生提案作為重點,全面推進提案辦理工作。堅持省委、省政府、省政協領導領辦、督辦機制,試行提案委員會委員促辦提案機制,加大提案辦理協商力度,促進了提案意見建議的有效落實。其中,關于大伙房水源地生態環境治理的建議,省政府充分采納,推動了將大伙房水源保護區納入國家湖泊生態環境保護試點工作,為保障我省七城市2300萬人口的飲水安全作出了積極貢獻;關于困難企業職工社會保障問題的建議得到省委、省政府的高度重視,出臺了《解決廠辦大集體困難企業職工養老和醫療保險問題的指導意見》,促進了相關問題的解決。
     積極運用社情民意信息反映群眾意見。全年共征集反映社情民意信息稿件1244篇,向全國政協和省委、省政府報送政協信息210期,涉及民生方面的信息119期,內容涵蓋教育、醫療、衛生、養老、環境保護、社會保障體系建設等諸多方面。其中,《高鐵時代的公益性票價不可忽視》等信息被全國政協采用,《關于建立水價調整聯動機制的建議》、《關于加強食品安全保障機制建設的建議》等一批重要信息,為化解社會矛盾、推動解決涉及群眾切身利益的實際問題發揮了重要作用。
     認真做好公益慈善和扶貧工作。舉辦愛心幫扶書畫義捐活動,資助沈陽市2000多名農民工子弟春節返鄉路費和午餐補貼。積極組織港澳委員為2013年遭遇特大洪澇災害的新賓、清原等地送去慈善救助資金。籌措扶貧資金用于改善彰武縣交通環境。赴遼陽開展教育、科技和醫療衛生“三下鄉”活動。
     四、堅持團結和民主兩大主題,著力維護和發展大團結大聯合的良好局面
     充分發揮省各民主黨派、工商聯和無黨派人士在人民政協組織中的重要作用。建立省政協黨組走訪聯系省各民主黨派、工商聯制度。重大協商選題事先征求省各民主黨派、工商聯意見。堅持同省各民主黨派、工商聯開展聯合調研、視察,共同舉辦定期協商座談會。一年來,省各民主黨派、工商聯、無黨派人士在政協全體會議和常委會議上作大會發言46人次,提交提案215件,報送社情民意信息769篇。
     積極促進民族宗教工作。認真貫徹落實中央民族工作會議精神和黨的宗教工作基本方針,以促進民族地區加快發展和發揮宗教界人士、信教群眾積極作用為重點,圍繞保護和傳承我省少數民族文化、宗教界從事養老等公益慈善事業等問題開展協商議政活動,及時反映了少數民族群眾和宗教界人士、信教群眾的呼聲及正當要求。召開民族宗教界委員座談會,強烈譴責昆明暴力恐怖事件,團結和引導少數民族群眾和宗教界人士、信教群眾為促進社會和諧穩定多作貢獻。 2014年省政協民族宗教委員會的工作受到了國務院表彰。
     廣泛團結港澳臺僑同胞,深入開展人民政協對外友好交往。積極主動做好為港澳委員參政議政、在遼寧投資興業及委員維權的服務工作。不斷拓展海外聯誼工作和對外交往空間,接待了100多位來自美國、日本、韓國等國家的國際友人和港澳臺同胞,積極為遼寧對外開放、國際交流、經貿合作牽線搭橋。以達沃斯論壇活動為契機,建立了省政協與世界各地相關組織和商界人士的工作聯系。
     切實發揮文史資料存史資政、團結育人作用。編輯和出版了《遼寧老工業基地建設紀實》、《遼寧知識青年上山下鄉史料》、《遼寧農業史料》等史料專輯,啟動了《城鄉建設史料》征集工作。舉辦慶祝中華人民共和國成立65周年暨人民政協成立65周年政協委員書畫展。配合全國政協開展了送文化下基層活動。
     加強和改進新聞宣傳工作。召開新聞通氣會,向媒體和社會通報省政協重點工作進展情況。加強和改進對省政協重大協商活動和政協委員先進事跡的宣傳報道。舉辦遼寧新聞獎第十五屆政協好新聞評選活動,積極擴大政協社會影響力。
     五、深入開展協商民主實踐探索,更好地發揮人民政協協商民主重要渠道作用
     精心組織實施年度重點協商計劃。制定了《關于制定遼寧省政協年度協商計劃的辦法》,經省委批準實施了《政協遼寧省委員會2014年重點協商計劃》。全年圍繞提升我省開放型經濟質量和水平、保護和傳承我省少數民族文化、加速發展遼寧科技型農業、推進我省基層公共文化建設等8個重大課題,與省政府及其相關部門開展了專題協商、對口協商、界別協商,為促進省委、省政府科學決策民主決策發揮了積極作用。
     建立定期協商座談會制度。制定了《遼寧省政協定期協商座談會工作辦法》,全年分別以加大對小微企業的培育和支持、加強食品安全保障機制建設、積極探索多樣化養老模式、加大對大學生就業創業工作的扶持力度、加強我省工業遺產的保護和利用、加強我省少數民族地區旅游資源的開發與保護、加強遼寧與港澳臺地區的交流合作、促進遼寧金融業發展為議題,召開8次定期協商座談會。會上提出的意見建議助推了一些熱點、焦點問題的解決。比如,有關部門采納委員意見,及時調整稅務政策,贏得了廣大政協委員和企業的好評。定期協商座談會已經成為政協委員履職參政的新平臺。
     加大立法協商力度。圍繞遼寧省《大伙房飲用水水源保護條例》、《人口與計劃生育條例》、《公共安全技術防范條例》、《公墓建設管理辦法》、《非物質文化遺產保護條例》、《測量標志保護管理辦法》、《公共信用信息管理辦法》等7部地方性法規、政府規章草案開展了立法前協商,對進一步提高我省地方立法質量和水平發揮了積極的推動作用。
     加強民主監督工作研究和實踐探索。通過協商會議、調研視察、提案、反映社情民意信息、大會發言、特約監督員等方式履行民主監督職能。圍繞重大基礎設施建設和城市環境整治、以港強市全面轉型升級發展、農村環境綜合治理及綠化等問題開展常委視察和委員視察。就加強政協委員擔任特約民主監督員和開展專項民主監督工作進行調研考察,形成加強政協民主監督工作的研究報告。
     積極推進新型智庫建設。廣泛吸收省內外專家學者參與省政協調研活動,針對新常態下我省經濟發展的重大問題開展深入調研,形成我省上半年穩增長情況、全年經濟形勢分析和我省申報國家自主創新示范區有關工作的專題調研報告,受到省委、省政府主要領導的高度重視。報告的一些內容已分別被省委十一屆八次全會、省政府工作報告和省政府向國家提交的申報材料采納,為我省改革發展提供了智力支持。
     六、全面推進制度化、規范化、程序化建設,進一步提高履職能力和水平
     更好地發揮委員主體作用。認真貫徹落實《省政協關于黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案》,制定了《省政協領導聯系駐沈外委員辦法》。省政協領導班子成員分別到各市走訪看望委員、聽取意見建議,深入到省內各市的“兩代表一委員”工作室走訪調研,進一步強化了政協聯系委員、委員聯系群眾工作。開發省政協委員移動客戶端,為委員履職搭建信息交流平臺。探索建立維護委員民主權利的制度,為政協委員議政建言營造寬松的環境。廣大政協委員進一步增強了履職意識,更加積極地發揮了主體作用。
     進一步發揮界別作用。制定了《省政協領導聯系界別組辦法》,省政協領導班子成員分別參加相關界別組的活動,推動了界別組工作的開展。認真研究界別活動特點,豐富界別活動內容,完善界別活動方式,33個界別組普遍開展了相關活動,取得了較好的效果。
     切實發揮專委會基礎性作用。專門委員會發揮各自優勢,積極參與籌辦省政協專題議政性例會和各種協商活動。制定了《專門委員會與未參加專門委員會委員聯系辦法》,加強了同未參加專門委員會委員的聯系,調動了全體委員履職的積極性,進一步增強了專委會工作活力。
     大力加強政協機關作風建設。按照中央和省委的部署和要求,堅持把切實解決“四風”突出問題與提高工作實效結合起來,狠抓作風建設,制定規章制度,建立長效機制,整改落實工作取得明顯成效。加大了省政協機關學習培訓工作力度,完善了工作制度,細化了崗位責任,機關服務意識進一步增強,服務質量和水平進一步提高。
     不斷加強同各級政協組織的交流合作。加強同全國政協辦公廳和各專委會的對口聯系,主動爭取業務指導和工作支持,積極配合全國政協來我省調研考察,借鑒全國政協經驗推進我省政協工作創新發展。加強同兄弟省(區、市)政協的溝通交流,認真學習先進工作經驗和做法。加強對市、縣(市、區)政協工作的聯系和指導,切實發揮全省各級政協組織工作合力。
     各位委員,2014年,省政協各項工作取得的成績,是中共遼寧省委正確領導的結果,是省政協各參加單位、各級政協組織和廣大政協委員共同努力的結果,是各級黨委、政府和全社會大力支持的結果。在此,我代表十一屆省政協常委會,向大家表示衷心的感謝!
     回顧一年來的工作,我們清醒地認識到,省政協的工作與新形勢新任務新要求相比,與各界群眾和政協委員的期望相比,還有一定差距,仍有一些工作需要加強和改進。比如,民主監督工作還需要加強;政協協商民主理論研究還需要深化;委員作用還需要更好地發揮;有的協商資政意見受主客觀條件所限,針對性、可操作性和實效性尚有不足,還需要進一步提高。這些問題我們要認真研究,在今后的工作中切實加以改進。


  2015年工作安排
     2015年是全面完成“十二五”規劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年。省政協工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,在中共遼寧省委的領導下,牢牢把握團結和民主兩大主題,充分發揮人民政協專門協商機構作用和協商民主重要渠道作用,堅持依照憲法法律和政協章程認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,圍繞中心、服務大局,為促進全面深化改革和遼寧老工業基地新一輪振興,為加強民生保障、維護社會和諧,為建設富庶文明幸福新遼寧作出新的更大貢獻。
     一、深入學習貫徹中共十八屆四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神
     十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的重大決策,開啟了法治中國建設的新征程,對于推進國家治理體系和治理能力現代化具有重大現實意義和深遠歷史意義。認真學習和貫徹落實四中全會精神,是省政協的一項重大政治任務。要廣泛動員、精心組織,通過多種方式推動廣大政協委員學習領會全會精神,進一步把思想和行動統一到全會精神上來。要將學習貫徹全會精神與改進提高政協工作相結合,在全省各級政協組織和廣大政協委員中牢固樹立法治信仰和法治權威,自覺尊法、信法、守法、用法、護法,自覺貫徹中央和省委的戰略部署,切實將法治理念和法治思維貫穿到各項履職工作中,為推進法治中國建設積極獻計出力。省政協將以“貫徹落實十八屆四中全會精神,全面推進依法治省”為議題召開十一屆十一次專題議政性常委會議,就依法治省的有關問題進行廣泛深入的協商議政,為推進法治遼寧建設作貢獻。
     要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持用講話精神統一思想、凝聚共識。當前和今后一個時期,特別是要認真學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立65周年大會上的重要講話。這篇重要講話,是新的時代條件下推進人民政協事業發展和社會主義民主政治建設的綱領性文獻,是新時期謀劃政協工作、推動政協事業發展的科學指南。要著力在吃透精神、把握實質上下功夫,在結合實際、推動工作上下功夫。要時刻牢記做好政協工作必須堅持中國共產黨的領導、必須堅持人民政協的性質定位、必須堅持大團結大聯合、必須堅持發揚社會主義民主。堅持用講話精神統領省政協的各項履職工作,推動省政協工作不斷創新發展。2015年是政協遼寧省委員會成立60周年,要在習近平總書記系列重要講話精神的指導下,認真籌辦好紀念活動,進一步做好召開省委政協工作會議的各項準備工作,協助省委做好《中共遼寧省委關于加強協商民主建設的意見》以及相關配套文件的起草工作。
     二、積極主動為我省改革發展振興獻計出力
     當前,我國進入全面建成小康社會的決定性階段,改革進入攻堅期和深水區,經濟發展進入新常態。受“三期疊加”宏觀經濟大環境的影響,我省經濟發展面臨著新的困難和挑戰。要深刻把握我國經濟發展進入新常態的階段性特點和規律,積極組織廣大政協委員和專家學者加強對國情省情社情的動態研究和經濟形勢的分析研判,圍繞推進我省經濟健康發展深入調研、資政建言,形成我省上半年和全年經濟形勢分析研究報告,供省委、省政府決策參考。
     要著力抓好年度重點協商活動。認真組織實施好年度協商計劃,以“科學編制我省‘十三五’規劃”為議題召開十一屆十二次專題議政性常委會議,重點圍繞“十三五”時期我省經濟社會發展的基本思路、主要目標、重點任務、主要措施等問題進行深入調研,為省委、省政府科學制定“十三五”規劃提出意見建議。圍繞大力發展具有地域特色的遼寧文化產業、深化國資國企改革、建設旅游強省開展專題協商;圍繞加強未成年人保護開展界別協商;圍繞加強產學研合作,加快我省創新成果產業化開展對口協商。以大力培育我省新的經濟增長點、加強公務員隊伍作風建設、大力發展職業教育、加強農村環境整治、積極推進大連自由貿易園區的申報和建設、做大做強我省少數民族地區旅游產業、加大我省近岸海域環境保護、推進縣級醫療機構改革發展、促進我省電子商務發展、構建現代公共文化服務體系為議題召開10次定期協商座談會。組織開展好具有政協特色的立法協商工作,就省政府確定的6部地方性法規、規章進行立法前協商。參與籌辦第八次遼寧沿海經濟帶政協論壇。
     三、圍繞加強民生保障和促進社會和諧建言獻策
     調研視察要更多關注民生問題。圍繞推進醫療和養老服務相結合、就業創業制度改革、體育產業發展、煤改電供暖、大伙房水源保護區綜合治理等群眾關心的熱點問題,開展富有成效的履職活動,認真聽取各界意見,準確反映群眾訴求,積極推動解決關系群眾切身利益的問題。
     社情民意信息要更多反映民生問題。進一步暢通社情民意的表達渠道,充分反映各界別群眾的意愿訴求,及時反映帶有傾向性、預警性的民情信息,特別是注重反映關系群眾切身利益和具有一定普遍性的民生問題,著力在推動解決實際問題上下功夫。
     四、團結凝聚各方面力量鞏固發展廣泛的愛國統一戰線
     進一步健全同省各民主黨派、工商聯和無黨派人士經常性聯系溝通機制,更好地調動省各民主黨派、工商聯和無黨派人士通過人民政協參政議政的積極性和創造性,積極為省各民主黨派、工商聯和無黨派人士在政協履行職責創造條件。
     認真做好具有政協特色的民族宗教工作,圍繞促進民族地區經濟社會發展、依法加強宗教事務管理、做好城市少數民族工作等開展專題調研和視察,及時反映少數民族群眾和宗教界人士、信教群眾的意見要求,促進民族團結與宗教和諧。
     堅定不移貫徹 “一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,密切與愛國愛港愛澳社團及代表人士的聯系和交往,進一步助推遼寧同香港澳門的交流合作。堅持“兩岸一家親”理念,拓展同臺灣島內有關黨派團體、社會組織、各界人士的聯系和溝通,推動兩岸關系和平發展。加強同國外相關機構、重要智庫、主流媒體、知名人士等的對話交流,進一步拓展海外聯誼工作和對外交往空間。
     廣泛開展文史資料工作大協作,認真組織紀念抗日戰爭勝利70周年活動,征集出版富有遼寧地方特色和政協特色的“三親”史料,創新工作方法,發揮好文史資料存史資政、團結育人的作用。
     五、切實提高人民政協協商民主的有效性
  進一步深化協商民主制度建設。要主動爭取省委對政協工作的領導,會同省委、省政府共同制定省政協年度協商計劃。要不斷拓展協商內容,豐富協商形式,健全協商機制,著力就專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商的主體、內容、程序、協商成果的應用反饋等形成明確規范。積極組織廣大政協委員參加由基層黨委、政府組織的社會協商,充分發揮政協組織協調關系、化解矛盾的作用。修改完善《關于制定政協遼寧省委員會年度協商計劃的辦法》和 《遼寧省政協定期協商座談會工作辦法》,不斷提高協商民主制度化、規范化、程序化水平。
     進一步加強協商民主理論研究和實踐探索。認真抓好省政協理論研究會建設,堅持用創新的理論成果指導和推進實踐的發展,切實提升運用科學理論研究解決問題的能力。
     進一步強化提案辦理協商。推進重點提案、疑難提案的辦理協商工作,堅持重點提案高層協商、疑難提案深度協商,提高辦理實效。加大對民生問題提案的督辦力度,對一些辦理難度大、承辦單位列入計劃承諾逐步解決的提案,采取多種措施進行跟蹤督辦,推動提案建議落到實處。
     進一步加大民主監督工作力度。把圍繞全面深化改革和依法治省開展民主監督納入省政協履職的重要議程,重點圍繞我省“十二五”規劃實施情況、政府職能轉變進展情況和農村新型經營組織建設用地問題等開展視察。對《監獄法》、《道路交通安全法》等法律法規實施情況進行視察。推動完善特約民主監督員制度。組織在遼全國政協委員圍繞推進沈陽建設國家中心城市開展視察。
     進一步加強宣傳報道工作。拓寬新聞宣傳領域,創新宣傳報道形式,組織協調新聞媒體做好省政協重要會議、重要活動和經常性工作的宣傳報道,加強對省政協委員履職工作的報道,加大對重要調研報告和委員提案的宣傳力度,助推履職成果最大限度地轉化為社會共識。
     進一步推進新型智庫建設。要充分發揮政協智力密集、聯系面廣的優勢,廣泛吸收省內外各領域的專家學者參加,建設好具有政協特色的新型智庫。
     六、適應新形勢新要求加強履職能力建設
     面對經濟發展的新常態、全面深化改革的新形勢和依法治國的時代要求,必須堅持以改革思維、創新理念、務實舉措,大力推進履職能力建設,協同推進黨派、界別、專委會、委員、機關“五位一體”的自身建設,努力在實現國家治理體系和治理能力現代化中發揮更大作用。
     要提高政治把握能力,堅定理想信念,增進政治認同,提高運用科學理論分析判斷形勢、研究解決問題的能力和水平。要提高調查研究能力,堅持問題導向,改進委員調研、視察的組織方式,努力提高調查研究的質量和水平。要提高聯系群眾能力,創新群眾工作方法,及時反映群眾利益訴求,發揮好政協組織聯系服務群眾的橋梁紐帶作用。要提高合作共事能力,發揚求同存異、體諒包容的優良傳統,貫徹民主協商、平等議事的工作原則,尊重和包容不同意見的存在和表達,不斷增進思想共識、加強合作共事。
     要進一步發揮好界別作用,完善省政協領導班子成員聯系界別制度,鼓勵和支持政協委員以界別名義進行大會發言、提出集體提案。進一步發揮好專委會基礎性作用,修訂專委會工作通則,創新工作方式方法,努力提高專委會工作質量和水平。進一步發揮好委員主體作用,加大培訓工作力度,研究制定委員履職工作規則,尊重和保障委員民主權利,為委員履職盡責創造良好條件,引導廣大政協委員自覺踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,切實發揮在政協工作中的主體作用、在本職工作中的帶頭作用和在界別群眾中的代表作用。進一步加強政協機關建設,切實鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,促進集中反“四風”改作風轉為經常性的作風建設。加強學習,開拓創新,不斷推動“學習型、服務型、創新型、和諧型”機關建設,進一步提高為省政協履行職能服務的能力和水平。
     各位委員,全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國,對人民政協事業提出了新的更高要求。面對新形勢新任務,我們深感責任更加重大,使命更加光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的中共中央周圍,在中共遼寧省委的領導下,凝心聚力,扎實工作,團結奮斗,開拓創新,為推進我省人民政協事業不斷發展,為加快遼寧老工業基地新一輪振興,為實現中華民族偉大復興的中國夢譜寫新的篇章! 

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